河南百城建设提质工程加速 获开发性金融支持

　　舞钢市打造的张庄社区被农业部认定为“中国最美休闲乡村”，也是我省首批“水美乡村”，成为当地的一张旅游名片。记者 邓放 摄

　　12月12日,河南省住房和城乡建设厅与国家开发银行河南省分行联合制定的《开发性金融支持河南省百城建设提质工程的意见》(以下简称《意见》)正式发布，以充分发挥融资融智优势，推动我省县级城市建设提质工程顺利实施。

　　县级城市既是连接城乡、承上启下的纽带,又是现代城镇体系的重要节点和统筹城乡发展、吸纳农村人口转移的主要载体。为加快县级城市建设和完善城市功能，增强综合承载能力和吸引力，我省计划利用3到5年时间在全省开展百城建设提质工程，首批筛选出的30个县(市)包括10个省直管县(市)、16个县级市以及中牟县、武陟县、夏邑县和尉氏县。省住房和城乡建设厅相关负责人表示，百城建设提质工程对建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、加快城乡一体化发展和新型城镇化进程具有重要的意义和作用。

　　《意见》明确了开发性金融支持我省百城建设提质工程的目标任务，即在三到五年内通过融资推动,完善县域投融资体制改革和创新,统筹县城新区开发和旧城改造,地上和地下基础设施改造,提高县级城市基础设施和公共服务设施水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,带动产业发展,推动一批县级城市达到全国一流水平。《意见》还明确支持重点主要在四大领域：即推进棚户区改造引领城镇建设全面提升，支持增强城镇综合承载能力的公共配套设施建设，提升城市人居环境、生态环境质量，推进产城融合发展。

　　据了解，为加强融资融智保障,省住房和城乡建设厅和国开行河南省分行共同建立了政府、市场协同配合的投融资机制,充分发挥各级投融资平台对重点项目的支持作用,突出开发性金融的资金引领导向,通过PPP、政府采购公共服务等措施吸引社会资本投入城镇基础设施建设,形成“政府资金引导、开发性金融支持、融资平台实施、市场化主体参与”的“四位一体”百城建设提质工程投融资模式。同时，按照梯次推进的原则选择首批试点县(市)开展项目融资规划和机制建设,根据项目分类,设计宜统则统、宜分则分的融资模式,推进项目实施。