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河南省淅川县人大: 创新工作方法 提升监督水平

2016-07-28 11:14:25 记录郑州 报道河南 去GooGle找 去BaiDu找 关闭本页

    开展活动先学法、任命干部先考试、创新监督显实效……近年来,淅川县人大常委会紧紧围绕全县改革发展稳定大局,与时俱进,依法创新,有力地推进了各项工作的开展,提升了全县人大工作水平。

“三项”学习修“内功”

“请问你们是否制定安全生产规章制度和操作规程?是否制定并实施安全生产教育和培训计划?培训情况如何?”……近年来,淅川县“一府两院”有关负责人在接受人大监督的时候,都有一个共同的感受:人大代表提出的问题越来越专业,越来越内行了。

水滴石穿。淅川县人大常委会如今的监督专业化源于常态化的“三项”学习制度,即坚持人大常委会机关干部每周二周五集中学习制度;坚持人大代表学习培训制度;坚持开展活动前学法制度。

通过学习,淅川县人大干部和人大代表的法律素养和依法履职水平得到不断提升,不但有了办事的“心”,更具备了办事的能力,人大监督效果也得到不断增强。

“三项”制度抓任免

“已经十多年没有参加过这么正规的考试了,多亏考前进行了认真的学习,不然今天可要出丑了。”“笔试结束了,下一步还要做好面试准备,现在人大任命干部真不含糊。”……近日,在淅川县人大常委会机关会议室外,几位拟任局长刚刚走出“考场”就议论起来。

持之以恒。淅川县人大常委会坚持把党管干部原则和依法任免有机统一,不断探索推进人事任免工作的新途径、新办法,建立健全了全程监督机制,推动了人事任免工作的不断完善和发展。在任前,实行“三项制度”,即任前审查、考试和面试制度。首先,由主任会议审查把关,加强对拟任人员了解,随后进行法律知识考试,对考试不合格人员暂缓任命,考试合格人员在任命前要与常委会组成人员见面进行“面试”,回答常委会组成人员的提问。在任中,坚持“五种做法”,即任中报告、供职、审议、表决、宣誓,严格任中程序。在任后,建立“两大机制”,即评议和报告制度,加强任后监督。

淅川县人大常委会不断健全的人事任免机制不仅保证了人大任命的国家机关工作人员的素质,同时也推动了人大人事任免制度名至实归。

创新监督显实效

今年6月22日,淅川县十四届人大常委会第二十八次会议听取审议了县政府关于城区中小学大班额情况的报告。

不同以往,这次会议除了听取县政府的工作报告,还下发了县人大常委会调研组制作的大班额图集,播放了《走进校园》的调研纪实片。图集和视频短片都是调研组成员在调研时用手机、相机如实记录的,既客观反映了城区中小学大班额现状,也原汁原味地表达了广大师生和家长对解决问题的强烈愿望。

会上,与会淅川县人大常委会组成人员和列席人大代表对淅川中小学大班额情况了如指掌,在随后的审议中直击要害。这部原汁原味的纪实短片和图集,这次令人耳目一新的常委会会议,让代表、委员们大呼过瘾。

“将调研、视察、检查中发现的问题摄制成视频短片,制作成影集,在常委会会议上播放,更能引起政府相关部门的高度重视,也为县人大常委会组成人员审议发言提供了更直观的资料和依据,效果很好。”淅川县人大常委会主任王培理肯定地表示,这将要成为今后的常态。

“创新是人大工作发展不竭的源泉和动力,要根据形势的发展变化,积极探索人大常委会依法监督的有效途径,让法律性、程序性强的人大工作也充满生机和活力,不断提升整体监督工作水平。”近日召开的淅川县人大常委会主任会议再传创新监督强音。


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来源:中国网  责任编辑:李元伟     

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