为保耕地农村宅基地停止审批后,农村出现了一种现象就是村内到处闲置浪费大面积空地,但急需建房的不得已到处在可耕地上违法乱搭乱建,现状触目惊心。 “现有的村庄占地,约30%的是房子和院子;40%是道路或种树,25%是闲置老宅基、小片荒地和干涸坑塘,5%是被农民自己开发成了小菜园。因城镇定居、人口减少等闲置的宅基村集体没有法律依据进行统一回收。”全国人大代表张全收认为,亟需一部宅基地法对农村内以宅基地的名义存在浪费和闲置的土地状况和违法抢占、滥占可耕地建房的现象进行规范。
张全收代表建议,尽快出台农村宅基地法,赋予相关执法人员强制执法手段,可以使那些空闲的宅基、片荒、干涸坑塘收回集体,重新进行科学合理的优化调配,有效解决“宅基荒”,保护可耕地;从法律上保障农民流转“空闲”宅基地的权利,只有这些宅基地有流转机会,才会有民间资金介入,用市场手段把这些土地给整合出来,分配给新增加人口建房使用;从法律层面建立农村宅基地科学合理的退出机制,改革过去“集体分配”定终身的体制,同时还要保障原宅基地拥有者的合法权益,加强村庄规划,从严打击违法占用可耕地行为。
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