司法公开让正义“看得见”：新乡中院以创新引领司法公开工作纪实(图文)

新乡中院定期举办新闻发布会，向社会公布司法工作信息。原海洋摄

        核心提示

        司法公开，是现代法治国家普遍遵循的一项重要司法原则。司法公开的程度，是评判一个国家法治水平的重要标准之一。

        近年来，新乡市中级人民法院（以下简称新乡中院）以创新为引领，深入推进司法公开，着力构建“开放、动态、透明、便民”的阳光司法机制，以公开促公正，以公正促公信，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

        “看得见”，让公平正义更货真价实

        5月5日上午，新乡中院第三审判庭，院党组书记、院长袁荷刚担任审判长审理了一起保险合同纠纷上诉案件。

        这是“法庭新规”实施后，我省首例由院长担任审判长开庭审理的案件。此次庭审的开庭信息提前通过官网公布，庭审活动通过法院官微及时播报，法庭还专门设了媒体记者席和代表委员席。旁听的人大代表纷纷表示，这是司法公开的“样板法庭”。

       新乡中院一改过去二审案件书面审理为主的形式，“公开是原则，不公开是例外”，院长、庭长带头树标杆，让公开审理、公开宣判成为制度化、常态化。

        司法，是维护公平正义的最后一道防线。“公平正义不仅要实现，还要以看得见、摸得着的方式实现。”袁荷刚认为，只有让群众“看得见”，才能使公平正义更货真价实。

        近年来，新乡中院启动了“互联网+司法便民”行动计划，“让数据多跑路，让群众少跑腿”，当事人轻点鼠标就能了解案件信息。

        裁判文书上网近1.8万件，庭审直播3608件……新乡中院变被动公开为主动公开，变内部公开为外部公开，变选择性公开为全面公开，变形式公开为实质公开，让正义可感可知，实现“可视正义”。

        通过司法公开，“倒逼”法官依法办案，规范司法行为，避免“权力寻租”，消除司法腐败，大大提升了审判质效和司法公信力。截至5月15日，新乡两级法院结案率47.56%，位居全省前列。

        培育公民法治信仰，引领诚信社会建设

         “以公开促公正，以公正促公信，这是自信，更是责任。”袁荷刚认为，将司法活动置于“阳光”之下，保证司法公正，维护司法权威，发挥司法裁判的规范、指导、评价和引领社会价值的作用。

        为让人民群众真正感受到公平正义，新乡中院深入推进司法公开，让审判权和执行权在阳光下运行，彻底消除人民群众对“暗箱操作”的怀疑和办关系案、人情案、金钱案的可能，把每一件案件都办成名副其实的“阳光案”。

        针对“立案难”问题，新乡中院早在去年5月份立案登记制实施以前，就兑现了“有案必立、有诉必理”的承诺。开通微博、微信、微视“三微一体”互动平台；推行诉讼资产网上司法拍卖；开展“三留守”维权专项活动……新乡中院每年做出的多项公开承诺全部兑现，引领了社会诚信守诺的新风尚。

        为破解执行难题，新乡两级法院全部建立了执行指挥中心，多渠道公布“老赖名单”和失信被执行人名单。去年将9033名失信被执行人信息纳入全国数据库，限制其出境、高消费等活动，并将失信人列入“黑名单”公开曝光，促使被执行人纷纷到法院履行义务。

        今年3月15日至20日，新乡中院在平原博物院举办了“弘扬诚信，惩戒失信”诚信建设成果展，展览一直处于“爆棚”状态，6天展期共接待参观者1万多人。从市委书记到普通市民，都对展览给予了好评。新乡市委书记舒庆作出批示：“新乡中院积极发挥司法裁判的引导作用，创新方式方法，在推进诚信建设、培育和践行社会主义核心价值观方面的努力值得肯定。”

       接受社会监督，实现司法民主

        “通过建立‘开放、动态、透明、便民’的阳光司法机制，将司法活动全过程置于社会的监督之下，保障公众的参与权、知情权，从而实现了司法民主。”全国人大代表买世蕊说。

        3年来，新乡中院共邀请代表委员和普通群众12000多人次旁听案件，适用普通程序审理的案件人民陪审率达到80%，两级法院开展巡回审判6万余件。邀请代表委员见证执行工作900多次，涉案标的近2000万元。

        裁判文书公开平台、审判流程公开平台和执行信息公开平台被称为司法公开的三大平台，是推进司法公开的主要措施。在做好这三大平台的同时，新乡中院创新工作方法，打造出了司法公开的“第四平台”——“四微一体”新媒体平台，起到了“微沟通”、“微服务”、“微传播”和“微公开”的效果。

        新乡中院微信公众号拥有粉丝6.4万多人，粉丝量名列全省法院系统前三名，影响力居全国司法系统年度排名第17名；4个官方微博粉丝合计23万多人，多次进入全国政务榜单司法系统前10名。专门为人大代表开通代表微信群以及手机报，为代表、委员搭建“零距离”沟通平台。

        过去的一年，新乡中院微信后台收到包括人大代表、政协委员在内的网友留言2万余条，反映意见建议1000余件，该院都在职权范围内予以回复和转办；网评法院平台回复办理各类留言100余条，畅通群众了解案件、反映问题的渠道，减少了潜在的信访隐患。

        截至目前，新乡中院网站发稿5038件，微信发表文章1000余篇，微博发布信息2000余条，微直播20余次，编发手机报105期，新媒体平台策划40余次重大活动，将法院系统各项工作都及时做了公开宣传。