徐光、刘继标等市领导向受表彰的先进单位和先进个人颁发荣誉证书。 记者 王映 摄
5月25日上午，全市“下基层听民声解难题办实事”工作深化推进会召开。会议回顾总结下基层工作取得的成绩，隆重表彰下基层工作中涌现出的先进单位和先进个人，进一步鼓舞士气，坚定信心，持续深化推进下基层工作。 市委书记、市人大常委会主任徐光出席会议并讲话。
市长刘继标主持会议。市委副书记李德才宣读了《中共周口市委、周口市人民政府关于表彰全市下基层工作先进单位和先进个人的决定》。
市领导穆仁先、刘保仓、谢海洋、王富兴、刘国连、方婷、靳磊、牛越丽、李云、元相学出席会议。
就深化推进下基层工作，徐光指出，要肯定成绩，查找不足，切实增强做好下基层工作的信心和决心。我市自2012年12月对下基层工作动员部署以来，到现在已经3年多的时间。3年来，下基层工作在改进工作作风、密切党群干群关系、营造良好政治生态、促进社会和谐稳定，加快推进周口崛起、富民强市、全面建成小康社会中发挥了不可替代的作用。实践证明，市委作出开展下基层工作的决策部署是完全正确的，市委下基层工作领导组和“下基层”办的工作是有力有效的，全市各级各部门对下基层工作是真心拥护的，人民群众对下基层工作是热切期待的。我们必须坚定信心，下定决心，毫不动摇地坚持和完善行之有效的思路举措，保持定力，狠抓落实，深入持久开展好下基层工作。
徐光要求，突出重点，创新手段，奋力开创下基层工作新局面。今年是“十三五”的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是周口崛起方略的推进落实之年。我们要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移地实施周口崛起方略，结合“两学一做”学习教育，突出“一个重点”，抓好“三个持续”，坚持“五个着力”，努力开创下基层工作新局面。突出“一个重点”。就是要把脱贫攻坚作为下基层工作的重点，确保到2018年全市扶贫开发重点县脱贫摘帽，现行标准下贫困人口稳定脱贫，不拖全市乃至全省全面建成小康社会的后腿。要深入开展结对帮扶，积极开展产业扶贫，提高群众自我发展能力，真正使贫困群众脱贫致富、同步奔小康。抓好“三个持续”。就是持续创新工作手段，探索建立更加科学、长效的工作机制，为持续深入推进下基层工作提供制度保障；持续强化典型带动，进一步激发广大党员干部热切参与、积极投身下基层的热情，辐射带动下基层工作全面深入开展。要深入挖掘、培育，积极宣传、推广先进典型，传播周口发展的正能量；持续提升工作实效，把下基层工作与“两学一做”学习教育相结合，用学习教育推动下基层工作取得更大实效，以下基层工作检验学习教育成效。坚持“五个着力”。就是着力促进农村经济发展，着力维护基层社会稳定，着力改善农民群众生产生活环境，着力解决农村热点难点问题，着力提高干部做好群众工作的能力。
徐光强调，开展好下基层工作，关键在人，在于建设一支高素质的下基层干部队伍。要通过“两学一做”学习教育，加强下基层干部作风建设和能力建设，推动广大下基层干部把下基层工作作为锻炼自我、提升自我的重要途径，把联系点作为提升群众工作能力的第一课堂，在实践中摸索改进群众工作的方式方法。要提高融入群众的能力、服务群众的能力、引导群众的能力，学习和掌握“摸透群众心理、牢记群众愿望、善讲群众语言、巧干群众工作”的真本领，把工作做到群众的心坎上。
徐光要求，要加强领导，夯实责任，健全下基层工作长效机制。全市各级各部门要牢固树立“‘下基层’一直在路上”的理念，切实把下基层工作作为当前和今后一个时期的重要工作，持之以恒地抓下去、抓出更大成效。要确保责任落实。下基层工作要坚持单位做后盾、一把手负总责、个人当代表的原则，各级各部门要进一步夯实责任，完善“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、确定专人抓落实”的工作机制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。要强化督查考核。市“下基层”办要切实用好公开、暗访、问责三个“法宝”，及时掌握工作动态和工作进度，做到有记录、有考核、有评比、有奖惩。要严格遵守纪律。广大党员干部要严格遵守中央八项规定精神、省委省政府20条意见和市委实施意见，为民不唯名、惠民不伤民、帮民不扰民，做到指导不命令、引导不强迫、到位不越位，真正树立起为民务实清廉的良好形象。
刘继标在主持会议时强调，各级各部门要迅速学习传达会议精神，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，总结好下基层工作经验做法，查找好存在问题，制定好工作方案，认认真真，扎扎实实，持续深入地开展好下基层工作。各单位“一把手”要充分发挥示范带头作用，主动履职尽责，努力为下基层工作创造良好环境。要把下基层工作与脱贫攻坚紧密结合起来，理清工作思路、明确工作措施、创新工作方法、完善工作机制，努力实现脱贫攻坚与下基层工作统筹融合、同步推进，确保下基层真正下得去，扶贫攻坚工作真正做得实。
会上，下基层工作先进单位沈丘县、下基层工作先进个人王启辉、精准扶贫工作先进单位市国税局分别作大会发言。
全市副市级以上领导干部，各县（市、区）党政正职，市委各部委分管副职，市直和驻周各单位主要负责人等参加会议。
